С 1 апреля 2004 в российских регионах стартует программа по борьбе с продажей сигарет детям и подросткам, организованная Общественным советом в поддержку позитивного развития молодежи «Твой выбор». Воспитывать будут в первую очередь продавцов. К участию в программе будут привлечены региональные торговые инспекции, учителя и милиция. Минздрав предупреждает, что курение вредит здоровью Россия опережает все страны мира по темпам роста подросткового курения. Дети начинают курить уже в 10−-11 лет. В 7−-8 классах курят 8−-12% школьников, а к окончанию школы — уже 24%. Во многих школах вполне открыто существуют специальные комнаты для курения. Среди учащихся ПТУ и студентов курят уже 75% юношей и 64% девушек. По данным государственного научно-исследовательского центра профилактической медицины Минздрава России, есть несколько факторов, влияющих на увеличение числа несовершеннолетних курящих: неработоспособность закона «Об ограничении курения табака», агрессивная реклама, доступность табачных изделий, пример взрослых. Статистика говорит о том, что в мире ежегодно от болезней, вызванных курением, умирает около 5 млн. человек, из которых 300 тысяч — в России. Для того чтобы исправить ситуацию, Общественный совет в поддержку позитивного развития молодежи «Твой выбор» решил запустить в российских регионах программу по борьбе с курением молодежи. Киоскерам объяснят, что такое хорошо и что такое плохо Главной мишенью проекта являются продавцы табачных изделий, которым хотят растолковать закон «Об ограничении курения табака», который начал действовать в январе 2002 года. Как показала практика, многие его пункты не выполняются. В частности, 4−я статья закона запрещает продажу сигарет несовершеннолетним. «Но большинству продавцов все равно, кому продавать сигареты, — возмущается председатель комитета по охране здоровья и спорту Госдумы РФ Николай Герасименко. — Многие даже не знают, что в законе есть пункт, запрещающий продавать сигареты детям». Закон также запретил продажу сигарет поштучно, однако и этот пункт не работает. Дело в том, что у школьников часто просто нет денег на пачку сигарет, поэтому табачные киоски, расположенные рядом с образовательными заведениями, до сих пор вывешивают на витрины ценники на одну сигарету. Причем их не пугают штрафы, которые сейчас составляют всего лишь 5 МРОТ (500 рублей). «Надо ужесточать законодательство, — уверен Герасименко. — Вот если лишить лицензии на право торговли пару десятков компаний, все встанет на свои места». В связи с этим большие надежды организаторы акции возлагают на милицию и контролирующие органы, которые должны обеспечить исполнение закона. Страшилки на пачках Герасименко также предлагает внести поправки в закон, исходя из положений принятой в мае 2003 года Конвенции Всемирной организации здравоохранения по борьбе против табака. В частности, планируется почти полностью запретить широкую рекламу сигарет, оставив это право только специализированным журналам и магазинам. Также планируется увеличить площадь, занимаемую на пачке надписью о вреде курения до 50%, а также помещать на пачках фотографии больных раком. Производителей хотят обязать вкладывать в каждую десятую пачку листовку, рассказывающую о вреде курения. Возраст, с которого можно самостоятельно покупать сигареты, планируется увеличить до 21 года. Кроме этого, в поправках есть специальный пункт о необходимости создания в российских городах специализированных пунктов по лечению и профилактике курения. Будут также введены новые нормы содержания смол и никотина. Так, в случае принятия поправок, производителям придется четко соблюдать ограничительные параметры: на одну сигарету должно приходиться не более 10 мг смол и не более 1 мг никотина. Однако проблема в том, что Россия конвенцию ВОЗ подписала, но до сих пор не ратифицировала. Герасименко надеется, что это произойдет до конца текущего года. Он рассчитывает на помощь в лоббировании проекта крупных табачных компаний, у которых есть своя заинтересованность в проекте. В случае, например, запрета рекламы сигарет выиграют раскрученные бренды, которые люди будут по инерции покупать в течение некоторого времени. «Но полного запрета рекламы быть не может, поскольку это противоречит действующему законодательству», — уверен Владимир Аксенов, директор по корпоративным отношениям компании British American Tobacco. Надо ломать стереотипы Однако поправки в законодательство, как и предложенная фондом «Твой выбор» программа, нацеленная на продавцов, вряд ли поможет искоренить курение. Европейские производители табачных изделий уже нашли средство от страшных картинок на пачках: они торгуют специальными цветными чехлами. В специализированные лечебные центры молодежь тоже вряд ли пойдет. А каждый киоск даже при большом желании проверить не удастся. Наталья Малышева, первый заместитель министра труда и социального развития России, считает, что надо, прежде всего, убеждать самих детей во вреде курения: «Если мы не сможем сломать стереотип о том, что курящий человек — герой, то ничем ситуацию не исправить». По ее мнению, необходимо проводить в школах специальные уроки о вреде курения, а в должностные обязанности учителей включить контроль за тем, чтобы подростки не «дымили» на переменках.
